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邯教〔2017〕376号关于印发《邯郸市学校安全大检查工作方案》的通知

 

邯郸市教育局

关于印发《邯郸市学校安全大检查工作方案》的通知

 
邯教〔2017376

 

各县(市、区)教育局(文教体局)、机关各处室、直属事业单位、市直各学校:

现将《邯郸市学校安全大检查工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。                           

 

                                       邯郸市教育局

                                                                  2017年8月10日

 

邯郸市学校安全大检查工作方案

根据省教育厅《关于印发<学校安全大检查实施方案>的通知》(冀教安〔201721号)和市安委会《关于印发<邯郸市安全生产大检查工作方案>的通知》(邯安〔20177号)要求,结合我市教育实际,制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,以习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神为指导,进一步强化学校安全工作责任,按照“全面检查、严格督查、彻底整治”的要求,坚持学校自查与教育行政部门督查相结合、全面排查与重点整治相结合的原则,深入开展学校安全大检查,依法严惩一批违法违规行为,彻底治理一批重大事故隐患,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,推动学校安全各项重点工作扎实开展,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,努力为党的十九大胜利召开创造稳定的校园安全环境。

二、检查范围

全市各级各类学校、幼儿园、教育机构。将农村民办学校、幼儿园作为检查重点。

三、检查内容

1.各县(市、区)教育行政部门和学校落实国家、省、市安全工作有关文件情况

2.落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“安全工作岗位职责”情况。

3.开展安全隐患网格化管理,健全隐患排查治理机制,消除安全隐患情况。

4.校舍安全管理情况,是否按要求开展校舍安全鉴定,是否按照鉴定结果要求进行停用、维修、拆除等处置。

5.学校食品卫生安全管理情况,食堂证照是否齐全,场所、设备是否符合要求,是否落实物资采购、运输储藏、烹饪配餐、餐厨具消毒、食品留样、食品添加剂管理等制度,饮用水及设施、设备是否符合有关标准。

6.宿舍安全管理情况,宿舍安排和设施设备是否符合标准,宿舍管理员配备和24小时在岗情况,宿舍值班、巡查、点名查铺落实情况。

7.人防、物防、技防建设情况,水、电、暖、气设施设备、锅炉及电梯等特种设备的安全管理情况,易燃易爆及危险化学品安全管理情况。

8.消防设施、灭火器材、消防安全标识,校园疏散通道、安全出口是否符合要求。

9.学校日常安全管理、门卫管理、校园网络、集体活动管理情况。

10.自有车辆、租用车辆和校车安全管理情况,学生乘坐非法运营车辆的排查、教育情况,机动车出入校园管理情况。

11.安全教育课“五落实”情况,防溺水、防食物中毒、防火、防交通事故、防校园暴力和欺凌、防重污染天气、防自然灾害、防用电事故、防踩踏、防性侵、防传染病、心理健康及生理健康等安全宣传教育情况,开展安全演练情况。

12.暑期、汛期及恶劣天气防范和处置工作。

13.学校周边环境治理情况。

14.学校安全风险防范救助机制建设情况。

15.各种矛盾纠纷和不稳定因素排查、化解情况。

四、检查方式

(一)各级各类学校要彻底自查。各级各类学校按照要求对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查,并列出安全风险和隐患清单,建立台账,录入“学校安全隐患网格化管理系统”,落实风险管控和隐患整改措施。

(二)各级教育行政部门要做到检查督查全覆盖。各级教育行政部门要立即制定学校安全大检查工作方案,细化检查重点内容和标准,组织辖区内所有学校开展安全大检查。在各单位自查的基础上,层层组织对本辖区所有单位进行检查,做到督查全覆盖,对发现的突出问题,要下达整改通知书,积极推动解决,促进大检查不断深化。

(三)突出暗查暗访等重点检查方式。安全大检查要重点采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等方式,不提前打招呼,直奔基层、直插现场,深查问题、深挖隐患,提高大检查的实际效果。要制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,照表检查,逐项梳理存在的问题,列出清单,督促整改。

五、时间步骤

8月至10月底,分3个阶段进行:

(一)部署发动、自查自改阶段(8月上旬月)。各级教育行政部门和各级各类学校结合各自实际,制定本辖区、本单位安全大检查实施方案,专题研究部署大检查工作。要召开安全大检查动员会,动员全员参与本次行动,组织力量做到一岗双责、齐抓共管。各学校要按照大检查部署要求,组织力量对照检查内容深入开展自查自改。

(二)全面检查阶段(8月中旬至9月下旬)。各级教育行政部门要在全面排查摸底的基础上,梳理重点、难点问题,有针对性的对区域内各学校的大检查开展情况进行督导检查,对每一项事故隐患,要严格落实整改责任,制定整改措施。对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位。市教育局将组织督查组,适时对各县(市、区)教育行政部门和学校进行督查,确保大检查活动落实到位。

(三)巩固提高阶段(10月)。各级教育行政部门和各级各类学校要对本次安全大检查活动进行认真总结,重在建立和完善安全长效机制,巩固和扩大大检查活动成果,确保安全隐患和问题及时整改到位,保障广大师生安全。

六、工作要求

(一)高度重视,切实加强组织领导。市教育局成立由杨华云局长任组长的学校安全大检查领导小组,加强对安全大检查工作的组织领导。领导小组办公室设在政策法规安全处,具体负责日常组织协调工作。各县(市、区)教育局和学校要相应成立由主要负责同志牵头的领导机构,明确各项工作的牵头单位,落实必要的人力、物力和财力保障,逐级明确责任。市教育局将把大检查工作纳入2017年安全工作目标管理考核重要内容。

(二)严格措施,强化督导检查。各县(市、区)教育局要采取专项督导检查、突查暗查等形式,认真组织开展各项检查和督查活动。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,严格落实整改措施,力求尽快消除事故隐患。对一时不能整改的,要制定并落实防范措施,限期整改、跟踪督办,并开展回头看,确保整改到位、形成闭环。

(三)广泛宣传,营造浓厚氛围。各县(市、区)教育局和学校要利用各种媒体对大检查中的好经验、好做法及时总结推广,善于运用事故和案例向师生宣讲危害和教训,强化安全教育和警示作用,扩大和增强检查效果。充分发挥舆论监督和群众监督的作用,鼓励广大师生积极举报重大隐患,对检查不认真、走过场,有隐患不排查、不整改,或者督查不力的单位和部门,要予以曝光。

(四)定期反馈,做好调度统计。各县(市、区)教育局和市直学校大检查活动实施方案、活动总结分别于815日、1018日前报市教育局。大检查活动期间,各县(市、区)教育局和市直学校要认真填写《学校安全大检查情况统计表》(附件2),于每月2日前报市教育局(8月份数据于815日前上报)。

联系电话:6269981,邮箱:jiaoyufazhi@163.com

附件:1.邯郸市教育局学校安全大检查领导小组名单

2.学校安全大检查情况统计表

 

 

 

 

附件1

邯郸市教育局学校安全大检查领导小组名单

  :杨华云  市委教育工委书记、市教育局局长

副组长:赵小丁  市委教育工委副书记、市教育局副局长

吴宪民  市委教育工委委员、教育考试院院长

张长春  市委教育工委委员、市教育局副局长

    市委教育工委委员、市教育局副局长

李春生  市委教育工委委员、市教育局副局长

齐晓兵  市委教育工委专职副书记

赵洪亮  市委教育工委委员、教育纪工委书记

曹建召  市委教育工委委员、市教育局副局长

张书明  市政府教育督导室副县级督学

贾向荣  市政府教育督导室副县级督学

刘士杰  市教育局副调研员

郭矿生  市政府教育督导室副县级督学

许克亮  市教育局副调研员

董建华  市政府教育督导室副县级督学

胡振林  市教育局副调研员

侯希昌  市教育局副调研员

  :市教育局机关各有关处室(直属事业单位)负责人。

领导小组办公室设在政策法规安全处,办公室主任由张卫东同志担任任。


 

 

 

 

附件2

学校安全生产大检查情况统计表

填报单位:

组织开展督导检查情况

实施处罚情况

组织督查组

组织暗查暗访组

检查学校

暗查或突击检查学校

发现一般隐患

已整改一般隐患

发现重大隐患

已整改重大隐患

责令改正、限期整改、停止违法行为

暂扣或吊销有关许可证、职业资格证

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